|
BİLGİ EDİNME
HAKKI KANUNUNUN UYGULANMASINA
İLİŞKİN ESAS VE
USULLER HAKKINDA YÖNETMELİK
Karar Sayısı : 2004/7189
Ekli “Bilgi Edinme Hakkı Kanununun
Uygulanmasına İlişkin Esas ve Usuller
Hakkında Yönetmelik”in yürürlüğe
konulması; 4982 sayılı Bilgi Edinme
Hakkı Kanununun 31 inci maddesine göre,
Bakanlar Kurulu’nca 19/4/2004 tarihinde
kararlaştırılmıştır.
Bilgi Edinme Hakkı Kanununun
Uygulanmasına İlişkin Esas ve Usuller
Hakkında Yönetmelik
BİRİNCİ
BÖLÜM
Amaç, Kapsam ve Tanımlar
Amaç
Madde 1- Bu Yönetmeliğin amacı,
gerçek ve tüzel kişilerin bilgi edinme
hakkını kullanmalarına ilişkin 9/10/2003
tarihli ve
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun
uygulanmasına dair esas ve usulleri
düzenlemektir.
Kapsam
Madde 2- Bu Yönetmelik; merkezi
idare kapsamındaki kamu idareleri ile
bunların bağlı, ilgili veya ilişkili
kuruluşlarının, köyler hariç olmak üzere
mahalli idareler ve bunların bağlı ve
ilgili kuruluşları ile birlik veya
şirketlerinin, T.C. Merkez Bankası, İMKB
ve üniversiteler de dahil olmak üzere
kamu tüzel kişiliğini haiz olarak
enstitü, teşebbüs, teşekkül, fon ve sair
adlarla kurulmuş olan bütün kamu kurum
ve kuruluşlarının ve kamu kurumu
niteliğindeki meslek kuruluşlarının
faaliyetlerinde uygulanır.
Hukuki dayanak
Madde 3- Bu Yönetmelik,
9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi
Edinme Hakkı Kanununun 31 inci maddesi
uyarınca hazırlanmıştır.
Tanımlar
Madde 4- Bu Yönetmelikte geçen;
a) Kurum ve kuruluş: 2 nci maddede
geçen ve kapsama dahil olan bilgi edinme
başvurusu yapılacak tüm makam ve
mercileri,
b) Başvuru sahibi: 4982 sayılı Kanun
ve bu Yönetmelik kapsamında bilgi edinme
hakkını kullanarak kurum ve kuruluşlara
başvuran gerçek ve tüzel kişileri,
c) Bilgi: Kurum ve kuruluşların
kayıtlarında yer alan 4982 sayılı Kanun
kapsamındaki her türlü veriyi,
d) Belge: Kurum ve kuruluşların sahip
oldukları 4982 sayılı Kanun kapsamındaki
yazılı, basılı veya çoğaltılmış dosya,
evrak, kitap, dergi, broşür, etüt,
mektup, program, talimat, kroki, plan,
film, fotoğraf, teyp ve video kaseti,
harita, elektronik ortamda kaydedilen
her türlü bilgi, haber ve veri
taşıyıcılarını,
e) Bilgi veya belgeye erişim: İstenen
bilgi veya belgenin niteliğine göre,
kurum ve kuruluşlarca, başvuru sahibine
söz konusu bilgi veya belgenin bir
kopyasının verilmesini, kopya
verilmesinin mümkün olmadığı hallerde,
başvuru sahibinin bilgi veya belgenin
aslını inceleyerek not almasına veya
içeriğini görmesine veya işitmesine izin
verilmesini,
f) Kurul: Bilgi Edinme Değerlendirme
Kurulunu,
g) Kanun: 9/10/2003 tarihli ve 4982
sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununu,
ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkı, Bilgi Verme
Yükümlülüğü ve Bilgi Verme Usulü
Bilgi edinme hakkı
Madde 5- Herkes, Kanun ve bu
Yönetmelikte belirlenen esas ve usuller
çerçevesinde bilgi edinme hakkına
sahiptir.
Türkiye'de ikamet eden yabancılar ile
Türkiye'de faaliyette bulunan yabancı
tüzel kişiler, isteyecekleri bilgi
kendileriyle veya faaliyet alanlarıyla
ilgili olmak kaydıyla ve karşılıklılık
ilkesi çerçevesinde, Kanun ve bu
Yönetmelik hükümlerinden yararlanırlar.
Bu kapsamdaki başvurular Türkçe olarak
yapılır. Karşılıklılık ilkesi kapsamında
bulunan ülkeler Dışişleri Bakanlığınca
Resmi Gazetede ilan edilir.
Türkiye'nin taraf olduğu uluslararası
sözleşmelerden doğan hak ve
yükümlülükleri saklıdır.
Bilgi verme yükümlülüğü kapsamında
alınacak tedbirler
Madde 6- Kurum ve kuruluşlar,
Kanunda yer alan istisnalar dışındaki
her türlü bilgi veya belgeyi, Kanunda ve
bu Yönetmelikte belirlenen esas ve
usullere göre başvuranların
yararlanmasına sunmak ve bilgi edinme
başvurularını etkin, süratli ve doğru
sonuçlandırmak üzere gerekli idari ve
teknik tedbirleri almakla yükümlüdür.
Kurum ve kuruluşlar, ellerinde mevcut
olan ve bilgi edinme başvurusuna konu
olabilecek bütün bilgi veya belgeleri,
bilgi edinme hakkının kullanımını
kolaylaştıracak şekilde tasnif ederler.
Bu amaçla kurum ve kuruluşların belge
kayıt, dosyalama ve arşiv düzeniyle
ilgili gerekli idari ve teknik tedbirler
alınır.
Bilgi edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi edinme
başvurularından kaynaklanan iş yükünün
en aza indirilebilmesi amacıyla kurum ve
kuruluşlar;
a) Görev ve hizmet alanlarına giren
konulardaki bilgi veya belgelerin
konularını ve bunların hangi birimde
mevcut olduğunu ihtiva eden kurum dosya
planlarını,
b) Görev ve hizmet alanlarına giren
konulardaki temel nitelikli karar ve
işlemlerini, mal ve hizmet alımlarını,
satımlarını, projelerini ve yıllık
faaliyet raporlarını,
c) Görev ve hizmet alanlarına giren
konulardaki kanun, tüzük, yönetmelik,
Bakanlar Kurulu kararı veya diğer
düzenleyici işlemlerin neler olduğunu,
yayımlanmışsa hangi tarihli ve sayılı
Resmi Gazetede yayımlandığını, görev ve
hizmet alanlarıyla ilgili mevzuatın
değişiklikleri işlenmiş halini,
bilgi iletişim teknolojilerini
kullanmak suretiyle kamuoyunun bilgisine
sunarlar.
Kesinleşen faaliyet ve denetim
raporları uygun vasıtalarla kamuoyunun
incelemesine açık hale getirilir.
Kurum ve kuruluşlar, Kanun ve bu
Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, bilgi
edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi edinme
başvurularından kaynaklanan iş yükünün
en aza indirilebilmesi amacıyla kurumsal
internet sayfalarını bu madde
hükümlerine göre yeniden şekillendirir.
Bu Yönetmelik kapsamındaki kurum ve
kuruluşlar, bu bilgileri tek tek
birimler bazında, aynı kurumsal internet
sayfası üzerinden; zorunlu hallerde
kurumsal internet sayfasından link
verilmek suretiyle birime ait internet
sayfası üzerinden kamuoyunun bilgisine
sunarlar.
Kurum ve kuruluşlar, görev ve hizmet
alanlarına giren konulardaki bilgi veya
belgelerin konularını ve bunların hangi
birimde mevcut olduğunu ihtiva eden
kurum dosya planlarını, konuyla ilgili
mevzuatta belirlenmiş ilkelere uygun
olarak düzenlerler. Kurum dosya
planları, kurum ve kuruluşların basın ve
halkla ilişkilerle görevli birimlerinde
oluşturulacak bilgi edinme birimlerinde
bulundurulur ve bunlardan yeterli sayıda
nüsha başvuru sahiplerinin istifadesine
sunulur. Kurum dosya planlarının bir
örneği de kurum ve kuruluşların kurumsal
internet sayfalarından kamuoyunun
bilgisine sunulur.
Bilgi edinme hakkının, elektronik
ortamda kullanımını kolaylaştırmak
maksadıyla, EK-1 ve EK-2’de yer alan
başvuru formları ile kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimlerinin
elektronik posta yoluyla başvuru kabul
edecek elektronik posta adresleri, kurum
ve kuruluşların internet sayfalarında
yayımlanır. Bu başvuru formları ayrıca,
başvuru sahiplerinin istifadesi amacıyla
bilgi edinme birimlerinde sürekli
bulundurulur.
İhtiyari olarak yayımlanabilecek
bilgi veya belgeler
Madde 7- Kurum ve kuruluşlar,
bilgi edinme hakkının etkin olarak
kullanılabilmesi ve bilgi edinme
başvurularından kaynaklanan iş yükünün
en aza indirilebilmesi amacıyla,
aşağıdaki türden bilgi veya belgeleri
internet sayfaları üzerinden kamuoyunun
bilgisine sunabilirler:
a) Teşkilat yapısı, görevler, bütçe,
gelir ve giderler hakkındaki bilgi veya
belgeler,
b) Personel sayısı ve statüleri
hakkındaki bilgiler,
c) Verilen hizmetlere ilişkin
bilgiler,
d) Karar alma, hizmet sunma ve
politika oluşturma yöntemlerine ilişkin
bilgiler,
e) Kamuyu etkileyen kararlar ve
gerekçeleri, politikalar, bunlar
hakkında idare tarafından yapılan
değerlendirmeler ve bu kararların
alınmasına dayanak teşkil eden temel
bilgiler ve veriler,
f) Kayıt, dosyalama ve arşiv düzeninin
tanıtımına ilişkin bilgiler,
g) Şikayet ve başvuruların yapılma
usulü ve verileceği merci veya yetkili
kişi hakkında bilgiler,
h) İstatistiki veriler, araştırma
raporları, makaleler ve diğer belgeler.
Bilgi edinme birimlerinin
oluşturulması
Madde 8- Kurum ve kuruluşların
basın ve halkla ilişkilerle görevli
birimlerinde, bilgi edinme hakkının
etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi
veya belgelere erişimin zamanında
sağlanabilmesi amacıyla bilgi edinme
birimleri oluşturulur.
Bünyesinde basın ve halkla ilişkilerle
görevli birimi veya bu birime benzer
görevler ifa eden birim bulunmayan kurum
ve kuruluşlar, bilgi edinme hakkının
etkin olarak kullanılabilmesi ve bilgi
veya belgelere erişimin zamanında
sağlanabilmesi amacıyla, kurum ve
kuruluş içindeki bir birim bünyesinde
bilgi edinme birimleri oluştururlar veya
doğrudan kurum yöneticisine bağlı bilgi
edinme yetkilisi görevlendirirler.
Bilgi edinme birimlerinde, yeterli
sayıda personel görevlendirilir. Bu
birimlerin, bilgi edinme başvurusu
yapılabilmesini kolaylaştıracak fiziki
mekana ve teknik donanıma sahip olması
esastır.
Bu birimlerde görevli personel, bilgi
edinme hakkını kullanacak kişilerin
istekleri halinde, başvurunun nasıl
yapılacağı, talep edilen bilgi veya
belgenin kurum ve kuruluşun hangi
biriminde bulunabileceği ve başvuru
sonrasındaki işlemler konusunda bilgi
verir, açıklama yapar, gerekli yardımı
sağlar ve bilgi edinme başvurularıyla
ilgili işlemleri yapar.
Bilgi edinme başvurusunda bulunan
kişilerin, kurum ve kuruluşların
ellerinde hangi konularda ve ne türden
bilgi veya belgeler bulunduğu konusunda
bilgilenmelerini sağlamak amacıyla, 6
ncı madde uyarınca kurum ve kuruluşlarca
hazırlanacak kurum dosya planları, bilgi
edinme birimlerinde bulundurulur ve
bunlardan yeterli sayıda nüsha başvuru
sahiplerinin istifadesine sunulur.
Kurum ve kuruluşların teşkilat
yapısına, görev ve hizmet alanlarına
ilişkin bilgiler, tanıtma veya eğitim
amaçlı broşürler ve yayınlar, yıllık
faaliyet raporları ile bütçe ve
harcamalarına ilişkin raporlar bilgi
edinme birimlerinde bulundurulabilir.
Kişiler bu tür tanıtıcı yayınlardan
istifade edebilir.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi Edinme Başvurusu
Başvuru usulü
Madde 9- Gerçek kişiler
tarafından yapılacak bilgi edinme
başvurusu; başvuru sahibinin adı ve
soyadı, imzası, oturma yeri veya iş
adresini içeren dilekçeyle, istenen
bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve
kuruluşa yapılır.
Tüzel kişiler tarafından yapılacak
bilgi edinme başvurusu; tüzel kişinin
unvanı ve adresi ile yetkili kişinin
imzasını ve yetki belgesini içeren
dilekçeyle, istenen bilgi veya belgenin
bulunduğu kurum ve kuruluşa yapılır.
Dilekçede, istenen bilgi veya belgeler
açık ve ayrıntılı olarak belirtilir.
Bilgi veya belgeye erişimin kısa sürede
sağlanabilmesi amacıyla, istenen bilgi
veya belgenin konusu, varsa tarihi,
sayısı ve kurum veya kuruluşun hangi
biriminden istendiği ve ihtiyaç duyulan
diğer hususlar dilekçede belirtilir.
Merkezi idarenin taşra teşkilatında
bulunan bilgi veya belgelere ilişkin
başvurular, valilik veya kaymakamlığa
bağlı olarak faaliyette bulunan bilgi
edinme yetkililerine veya taşra
teşkilatında bulunan ilgili birimlere
yapılır. İl ve ilçelerde bulunan
birimler arasındaki koordinasyon ve bu
işlemlere ilişkin raporların
hazırlanması, valilik ve
kaymakamlıklardaki bilgi edinme
birimlerince sağlanır. Valilik ve
kaymakamlıklarda bulunan bilgi edinme
birimleri, merkez teşkilatını
ilgilendiren konularda kendilerine
yapılan başvuruları ilgili idareye
gönderir ve durumu başvurana bildirir.
Başka bir kanun uyarınca yapıldığı
belirtilmeyen başvurular, Bilgi Edinme
Hakkı Kanunu kapsamında yapılmış
sayılır.
Başvuru dilekçelerinin veya başvuru
formlarının, daktiloyla doldurulması
veya bilgisayar çıktısı olması şartı
aranmaz. Ancak başvuru dilekçeleri veya
formları okunaklı ve anlaşılır bir
şekilde yazılır veya doldurulur.
Başvurunun kurum ve kuruluşa ulaştığı
tarih başvuru tarihidir.
Başvuru dilekçeleri posta yoluyla da
kurum ve kuruluşlara gönderilebilir.
Başvuru üzerine istenen bilgi veya
belgeye erişimin kısa sürede
sağlanabilmesi ve bilgi edinme
taleplerinin kolaylıkla işleme
konulabilmesi amacıyla, başvuru
sahipleri bilgi edinme başvurusuna dair
dilekçelerini verirken, gerçek kişiler
için EK-1’de, tüzel kişiler için EK-2’de
yer alan formlardan isterlerse
yararlanabilirler. Ancak, elektronik
posta ve faks yoluyla başvuru yapacak
gerçek ve tüzel kişilerin EK-1 ve
EK-2’de yer alan formları doldurmaları
zorunludur.
Elektronik ortamda veya diğer
iletişim araçlarıyla yapılacak
başvurular
Madde 10- Bilgi edinme
başvurusu, kişinin kimliğinin ve
imzasının veya yazının kimden neşet
ettiğinin tespitine yarayacak başka
bilgilerin yasal olarak belirlenebilir
olması kaydıyla elektronik ortamda veya
diğer iletişim araçlarıyla da
yapılabilir.
Gerçek kişiler tarafından elektronik
posta yoluyla yapılacak başvurular,
başvuru sahibinin adı ve soyadı, oturma
yeri veya iş adresine ilave olarak
kimlik doğrulama amacıyla kullanılacak
T.C. kimlik numarası belirtilmek
suretiyle, istenen bilgi veya belgenin
bulunduğu kurum ve kuruluşun bilgi
edinme biriminin elektronik posta
adresine EK-1’de yer alan form
doldurulmak suretiyle yapılır.
Tüzel kişiler tarafından elektronik
posta yoluyla yapılacak başvurular,
tüzel kişinin unvanı ve adresi ile
yetkili kişinin T.C. kimlik numarası
belirtilmek suretiyle ve yetki
belgesiyle birlikte, istenen bilgi veya
belgenin bulunduğu kurum ve kuruluşun
bilgi edinme biriminin elektronik posta
adresine EK-2’de yer alan form
doldurulmak suretiyle yapılır. Yetki
belgesi uygun elektronik araçlarla
elektronik ortama aktarılarak
gönderilir.
Gerçek veya tüzel kişiler tarafından,
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu
gereğince elektronik imza kullanılarak
gönderilen başvurularda, T.C. kimlik
numarası aranmaz.
Elektronik posta yoluyla yapılacak
başvurularda, başvuru formunun kurum
veya kuruluşun bilgi edinme biriminin
elektronik posta adresine ulaştığı
tarih, başvuru tarihidir.
Elektronik posta yoluyla yapılacak
başvurular için, kurum ve kuruluşların
bilgi edinme birimleri, bu amaçla
kurumsal bir elektronik posta adresi
oluşturur ve internet sayfalarında
yayımlar.
Kurum ve kuruluşlar elektronik ortamda
yapılan başvuruya elektronik ortamda
cevap verebileceği gibi, istenen bilgi
veya belgenin niteliğine göre yazıyla da
cevap verebilir. İstenen bilgi veya
belgenin bu yollarla verilmesinin mümkün
olmadığı hallerde, söz konusu bilgi veya
belgenin yerinde incelenebilmesi, not
alınabilmesi, dinlenebilmesi,
görülebilmesi veya izlenebilmesi imkanı
sağlanır.
Başvuru dilekçeleri faks yoluyla da,
kurum ve kuruluşlara gönderilebilir.
Ancak faks yoluyla yapılacak
başvurularda ayrıca, gerçek kişiler ile
tüzel kişiliği temsile yetkili kişilerin
T.C. kimlik numaraları belirtilir. Faks
yoluyla iletilen dilekçelerde, dilekçe
sahibi kendisine faks yoluyla cevap
verilmesini isterse, cevap verilecek
faks numarasını dilekçesinde ayrıca
belirtir. Kurum ve kuruluşlar, faks
yoluyla yapılan başvurulara, faks
yoluyla veya elektronik ortamda cevap
verebileceği gibi, istenen bilgi veya
belgenin niteliğine göre yazıyla da
cevap verebilir. İstenen bilgi veya
belgenin bu yollarla verilmesinin mümkün
olmadığı hallerde, söz konusu bilgi veya
belgenin yerinde incelenebilmesi, not
alınabilmesi, dinlenebilmesi,
görülebilmesi veya izlenebilmesi imkanı
sağlanır. Faks yoluyla gelen başvuru
dilekçesinin kurum ve kuruluşların bilgi
edinme birimlerine ulaştığı tarih,
başvuru tarihidir.
Özürlüler tarafından yapılacak
başvurular
Madde 11- Başvuruda bulunan
kimsenin kimliğini tespit etmeye
yarayacak başka bilgi veya özel
işaretlerin bulunması halinde, özürlüler
bakımından bu bilgi veya özel işaretler
imza yerine geçmek üzere kullanılır.
İstenecek bilgi veya belgelerin
niteliği
Madde 12- Bilgi edinme
başvurusu, başvurulan kurum ve
kuruluşların ellerinde bulunan veya
görevleri gereği bulunması gereken bilgi
veya belgelere ilişkin olmalıdır.
Kurum ve kuruluşlar; ayrı veya özel
bir çalışma, araştırma, inceleme ya da
analiz neticesinde oluşturulabilecek
türden bir bilgi veya belge için
yapılacak başvurular ile tekemmül
etmemiş bir işleme ilişkin bilgi veya
belge için yapılacak başvurulara olumsuz
cevap verebilirler.
Belli bir tarihte açıklanacağı,
duyurulacağı önceden belirtilmiş olup,
zamanından önce açıklanması halinde kamu
yararını zedeleyecek veya kişisel
menfaat temin etmek için
kullanılabilecek bilgi veya belgeler,
belirtilen tarihten önce açıklanamaz,
erişimi sağlanamaz.
Yayımlanmış veya kamuya açıklanmış
bilgi veya belgeler
Madde 13- Kurum ve kuruluşlarca
yayımlanmış veya kitap, broşür, ilan ve
benzeri yollarla kamuya açıklanmış bilgi
veya belgeler, bilgi edinme başvurusuna
konu olamaz.
Ancak birinci fıkrada belirtilen
yollarla kamuoyuna açıklanmış veya kurum
ve kuruluşlarca elektronik ortamda
yayımlanmış kamunun erişimine açık bilgi
veya belgelerin ne şekilde, ne zaman ve
nerede yayımlandığı veya açıklandığı
başvurana bildirilir.
Başvuruların kabulü,
değerlendirilmesi ve işleme konulması
Madde 14- Başvuru dilekçeleri
veya formları, kurum ve kuruluşların
bilgi edinme birimleri tarafından kabul
edilir. Bilgi edinme birimleri, başvuru
dilekçeleri veya formlarının 9 uncu
maddede belirtilen şekilde verilip
verilmediğinin kontrolünü yaptıktan
sonra bunların evrak kayıtlarını yaparak
hazır bulunmaları koşuluyla başvuru
sahiplerine, başvurunun tarih ve
sayısını gösteren bir makbuz verir.
Kurum ve kuruluşların bilgi edinme
birimleri dışındaki herhangi bir
birimine ulaşan başvuru dilekçeleri veya
formlar, işleme konulmadan derhal bilgi
edinme birimlerine gönderilir.
9 uncu maddede belirtilen unsurları
içermeyen başvuru dilekçeleri veya
formları ile 10 uncu maddede belirtilen
unsurları içermeyen elektronik posta
yoluyla gönderilmiş başvuru dilekçeleri
veya formları işleme konulmaz ve durum
başvuru sahibine bildirilir.
Gerçeğe aykırı beyanda bulunduğu
sonradan anlaşılan başvuru sahiplerinin
dilekçeleri veya formları, bu durumun
anlaşıldığı tarihte hiç başvuru
yapılmamış sayılarak işleme konulmaz.
Elektronik posta yoluyla yapılan bilgi
edinme başvurularında, başvuru sahibi
gerçek veya tüzel kişilerin verdiği T.C.
kimlik numarası, İçişleri Bakanlığı
Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel
Müdürlüğünün internet sayfasından,
başvuru sahibi tarafından verilen ad ve
soyadın doğru olup olmadığının tespiti
amacıyla gerektiğinde sorgulanır.
Gerçeğe aykırı ad ve soyadla yapılan
başvurular işleme konulmaz.
Başvuru dilekçesi veya formu
kaydedildikten sonra, en geç iki iş günü
içinde kurum veya kuruluşun ilgili
birimlerine gönderilir. Bu yazıda;
başvurunun hangi birim tarafından
cevaplanacağı ve başvuru sahibine hangi
tarihe kadar cevap verilmesi gerektiği
belirtilir. Bu tür yazıların hızlı bir
şekilde ilgili birimlere iletilmesi için
gerekli yetki devri işlemleri ilgili
mevzuata uygun olarak yapılır.
Elektronik posta yoluyla gelen
başvurular ilgili birimlere, elektronik
ortamda veya başvurunun bilgisayar
çıktısı iletilmek suretiyle gönderilir.
Ayrıca başvurunun hangi birim tarafından
cevaplanacağı ve istenen bilgi veya
belge hakkında başvuru sahibine hangi
tarihe kadar cevap verilmesi gerektiği
belirtilir.
Kurum ve kuruluşlardaki bilgi edinme
birimleri, Kanun ve bu Yönetmelikte
belirlenen esas ve usullere göre kurum
ve kuruluşların ilgili diğer
birimleriyle koordinasyon içinde görev
ifa ederler.
Elektronik ortamda veya yazılı olarak
alınan başvuruların bilgi veya belge
güvenliği, kurum ve kuruluşlarda genel
hükümlere göre sağlanır.
Başvuru sahiplerine yardım
Madde 15- Bilgi edinme
birimlerinde görevli personel, bilgi
edinme başvurusunda bulunan kişilere yol
göstermekle ve Kanun kapsamında sahip
oldukları hakları kullanabilmeleri için
yardımcı olmakla yükümlüdür. Görevli
personel bu amaçla, dilekçe veya
formlardaki şekil noksanlıklarını
başvuru sahiplerine başvuru anında
belirtir ve bunların nasıl giderileceği
konusunda yol gösterir.
İstenen bilgi veya belgelerin
belirsizliği
Madde 16- Başvuru dilekçesi
veya formuyla istenen bilgi veya
belgeler, yeterince açık ve anlaşılır
değilse, kurum ve kuruluşlar başvurunun
hangi nedenlerle yeterince açık ve
anlaşılır olmadığını başvuru sahibine
bildirebilir ve ek bilgiler sunmasını
isteyebilir.
Bu takdirde 20 nci maddedeki on beş
günlük süre, belirtilen noksanlıkların
tam olarak giderildiği tarihten itibaren
başlar.
Başvuru dilekçelerinin diğer kurum
ve kuruluşlara yönlendirilmesi
Madde 17- İstenen bilgi veya
belge, başvurulan kurum ve kuruluştan
başka bir yerde bulunuyorsa, başvuru
dilekçesi veya formu bu kurum ve
kuruluşun bilgi edinme birimine
gönderilir ve durum ilgiliye bildirilir.
Bu şekilde yönlendirilen başvurunun
bilgi veya belgenin bulunduğu kurum ve
kuruluşça alındığı tarihte başvuru
yapılmış sayılır. Sürelerin
başlangıcında önceki başvuru dikkate
alınmaz.
Kendisine bilgi edinme başvurusunda
bulunulan kurum ve kuruluş, talep edilen
bilgi veya belge kendisinde bulunmakla
birlikte, istenen bilgi veya belgenin
başka bir veya birden fazla kurum ve
kuruluştan neşet ettiğini veya görev
alanına girdiğini tespit ederse, bilgi
veya belgeye erişimi sağlamadan önce,
söz konusu kurum ve kuruluşlardan görüş
alabilir. Bu takdirde bilgi veya belgeye
erişim otuz iş günü içinde sağlanır. Bu
durumda, sürenin uzatılması ve gerekçesi
başvuru sahibine on beş iş günlük
sürenin bitiminden önce bildirilir.
Görüş sorulan kurum ve kuruluşa, görüş
bildirmesi için beş iş gününden az süre
verilemez. Görüş sorulan kurum ve
kuruluş yetkilileri, ilgiliye süresinde
cevap verilmesi konusunda, kendisine
başvuru yapılan kurum ve kuruluş
yetkilileriyle aynı sorumluluğu
paylaşır.
Başvuru içeriğinin birden fazla kurum
ve kuruluşu ilgilendirmesi durumunda,
kendisine başvuru yapılan kurum ve
kuruluş, diğer kurum ve kuruluşlardan
istenen bilgi veya belgenin kendisinde
bulunmayan kısmıyla ilgili olarak ilgili
kurum ve kuruluşlardan bilgi veya belge
talebinde bulunabilir. Bu takdirde bilgi
veya belgeye erişim otuz iş günü içinde
sağlanır. Bu durumda, sürenin uzatılması
ve bunun gerekçesi başvuru sahibine on
beş iş günlük sürenin bitiminden önce
bildirilir.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Bilgi veya Belgelere Erişim
Başvuruların cevaplandırılması
Madde 18- Bilgi edinme
birimlerince iletilen başvurular, kurum
ve kuruluşların ilgili birimlerince
cevaplandırılır.
Başvuruya cevap verecek birimin,
istenen bilgi veya belgeyi kurum ve
kuruluş içindeki başka bir birimden
sağlaması, başvuru ile ilgili olarak bir
başka kurum ve kuruluşun görüşüne
ihtiyaç duyulması veya başvuru
içeriğinin birden fazla kurum ve
kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, 17
nci madde hükmü uygulanır.
Kurum ve kuruluşlar, bilgi edinme
başvurularıyla ilgili cevaplarını yazılı
olarak veya elektronik ortamda başvuru
sahibine bildirirler. Ancak, başvuru
sahibine elektronik posta yoluyla
verilecek cevaplar, kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimleri
aracılığıyla gönderilir. Bu kapsamdaki
bir başvuruya hazırlanan cevap, ilgili
birim tarafından bilgi edinme
birimlerine yazılı olarak veya
elektronik ortamda gönderilir.
Başvurunun cevaplandığı tarih, kurum
veya kuruluşun cevap yazısı üzerindeki
tarihtir.
Bilgi edinme başvuruları hakkında
gerekli inceleme ve araştırma, başvuruya
cevap verecek birim tarafından yapılır
ve başvurular, 20 nci maddede belirtilen
süreler içinde cevaplandırılır.
Bütün başvurular olumlu veya olumsuz
olarak cevaplandırılırken, başvuru
sahibine gönderilecek yazının bir
sureti, yazının ekleri hariç olmak üzere
ayrıca bilgi edinme birimlerine
gönderilir.
Başvurunun reddedilmesi halinde bu
kararın gerekçesi ve buna karşı
yapılabilecek başvuru yolları ve
süreleri belirtilir.
Kamu görevlilerinin ihmali veya
kusurlu davranışları nedeniyle, Kanunda
belirtilen süreler içinde başvurunun
cevaplandırılmaması, kurum ve
kuruluşların cevap verme yükümlülüğünü
ortadan kaldırmaz.
Daha önce cevaplandığı halde aynı
kişiler tarafından yapılan tekrar
mahiyetindeki başvurular ile soyut ve
genel nitelikteki başvurular işleme
konulmaz ve durum başvuru sahibine
bildirilir.
Bilgi veya belgelere erişim usulü
Madde 19- Kurum ve
kuruluşlardan belge istenmesi halinde,
başvuru sahibine istenen belgenin onaylı
bir kopyası verilir. Elektronik
ortamdaki bilgi veya belgeler,
elektronik posta, veri kopyalamaya
yarayan diskler ve diğer araçlarla
verilebilir.
Bilgi veya belgenin niteliği gereği
kopyasının verilmesinin mümkün olmadığı
veya kopya çıkarılmasının aslına zarar
vereceği hallerde, kurum ve kuruluşlar
başvuru sahibinin;
a) Yazılı veya basılı belgeler için,
söz konusu belgenin aslını incelemesi ve
not alabilmesini,
b) Ses kaydı şeklindeki bilgi veya
belgelerde bunları dinleyebilmesini,
c) Görüntü kaydı şeklindeki bilgi veya
belgelerde bunları izleyebilmesini,
sağlarlar.
Bu amaçla, erişimin nasıl, ne zaman ve
nerede sağlanacağı ile gerekli görülen
diğer hususlar, başvuru sahibine erişim
süresi içinde bildirilir. Bu şekilde
erişim sağlanırken, bilgi veya belgenin
değiştirilmesi, imhası, çalınması veya
diğer riskler değerlendirilerek, başvuru
sahibine en az bir görevli nezaret eder
ve gerekli diğer tedbirler alınır.
Bilgi veya belgenin yukarıda
belirtilenlerden farklı bir şekilde elde
edilmesi mümkün ise, belgeye zarar
vermemek şartıyla erişim sağlanır.
Bilgi veya belgeye erişim süreleri
Madde 20- Kurum ve kuruluşlar,
başvuru üzerine istenen bilgi veya
belgeye erişimi on beş iş günü içinde
sağlarlar.
Ancak istenen bilgi veya belgenin,
başvurulan kurum ve kuruluş içindeki
başka bir birimden sağlanması; başvuru
ile ilgili olarak bir başka kurum ve
kuruluşun görüşünün alınmasının
gerekmesi veya başvuru içeriğinin birden
fazla kurum ve kuruluşu ilgilendirmesi
durumlarında bilgi veya belgeye erişim
otuz iş günü içinde sağlanır. Bu
durumda, sürenin uzatılması ve bunun
gerekçesi başvuru sahibine on beş iş
günlük sürenin bitiminden önce
bildirilir.
Gizli bilgileri ayırarak bilgi veya
belge verme
Madde 21- İstenen bilgi veya
belgelerde, gizlilik dereceli veya
açıklanması yasaklanan bilgiler ile
açıklanabilir nitelikte olanlar birlikte
bulunuyor ve bunlar birbirlerinden
ayrılabiliyorsa, söz konusu bilgi veya
belge, gizlilik dereceli veya
açıklanması yasaklanan bilgiler
çıkarıldıktan sonra başvuranın bilgisine
sunulur. Ayırma gerekçesi başvurana
yazılı olarak bildirilir.
Başvuru ücretleri
Madde 22- Kurum ve kuruluşlar,
erişimine olanak sağladıkları bilgi veya
belgeler için başvuru sahibinden, bilgi
veya belgelere erişimin gerektirdiği
inceleme, araştırma, kopyalama,
postalama ve diğer maliyet unsurları ile
orantılı ölçüde ücret tahsil edebilir.
Kurum ve kuruluşlar bu amaçla her yıl
bütçe kanununda belirlenecek ilkelere
göre bilgiye erişim ücret tarifesi
belirler. Kurum ve kuruluşlar elektronik
posta yoluyla erişimine olanak
sağladıkları bilgi veya belgeler için
de, erişimin gerektirdiği inceleme,
araştırma ve diğer maliyet unsurlarıyla
orantılı ölçüde ücret tahsil edebilir.
Kurum ve kuruluşlar erişimini
sağlayacakları bilgi veya belgelerin,
erişim maliyeti tutarı ve ödemenin
nereye yapılacağı hakkında başvuru
sahibini, başvuru tarihinden itibaren on
beş gün içinde bilgilendirir. Ancak,
istenen bilgi veya belgenin, başvurulan
kurum ve kuruluş içindeki başka bir
birimden sağlanması; başvuru ile ilgili
olarak bir başka kurum ve kuruluşun
görüşünün alınmasının gerekmesi veya
başvuru içeriğinin birden fazla kurum ve
kuruluşu ilgilendirmesi durumunda, kurum
ve kuruluşlar erişim maliyeti tutarı ve
ödemenin nereye yapılacağı hakkında
başvuru sahibini, başvuru tarihinden
itibaren otuz gün içinde bilgilendirir.
Bilgi veya belgelere erişim için
gereken maliyet tutarının kurum ve
kuruluş tarafından başvuru sahibine
bildirilmesiyle, on beş veya otuz iş
günlük süreler kesilir. Başvuru sahibi,
bildirimin yapıldığı tarihten itibaren
on beş iş günü içinde ödemeyi
gerçekleştirdiğini gösteren belgeyi
sunmadığı takdirde talebinden vazgeçmiş
sayılır.
Kamu kurum ve kuruluşlarının,
erişimine olanak sağladıkları bilgi veya
belgeler için başvuru sahiplerinden
talep edecekleri ücretler, ilgili kurum
ve kuruluş bütçesine gelir olarak
kaydedilmek üzere ilgili saymanlıklara
veya bu saymanlıklar adına bankalar ve
diğer finans kurumları veya PTT
şubelerinde açılan hesaplara yatırılır.
Kamu kurumu niteliğindeki meslek
kuruluşlarının, erişimine olanak
sağladıkları bilgi veya belgeler için
başvuru sahiplerinden talep edecekleri
ücretler, ilgili meslek kuruluşları
adına açılan hesaba yatırılır.
Kanunda istisna sayılan bilgi veya
belgelere ilişkin talepler
Madde 23- Kanunda bilgi edinme
hakkının istisnaları olarak düzenlenen
konularda yapılan bilgi edinme
başvuruları reddedilir ve ret
kararı başvuru sahibine gerekçeli olarak
bildirilir.
İtiraz usulü
Madde 24- Bilgi edinme istemi
Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde
öngörülen sebeplerle reddedilen başvuru
sahibi, yargı yoluna başvurmadan önce
kararın tebliğinden itibaren on beş gün
içinde Bilgi Edinme Değerlendirme
Kuruluna itiraz edebilir. İtiraz yazılı
olarak yapılır. Kurul, bu konudaki
kararını otuz iş günü içinde verir.
20 nci maddede belirtilen süreler
içinde, kurum ve kuruluşlar tarafından
başvuru sahibine olumlu veya olumsuz
herhangi bir cevap verilmemesi halinde
başvuru, 2577 sayılı İdari Yargılama
Usulü Kanununun 10 uncu maddesi uyarınca
altmış günün geçmesiyle reddedilmiş
sayılır.
İkinci fıkra gereğince bilgi edinme
istemi Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde
öngörülen sebeplerle reddedilmiş sayılan
başvuru sahibi, yargı yoluna başvurmadan
önce dava açma süresinin başladığı
tarihten itibaren on beş gün içinde
Kurula yazılı olarak itiraz edebilir.
Kurul, bu konudaki kararını otuz iş günü
içinde verir.
Kurula itiraz, başvuru sahibinin idari
yargıya başvurma süresini durdurur.
Kurul kararları
Madde 25- Kurul; bilgi edinme
başvurusuyla ilgili olarak yapılacak
itirazlar üzerine, Kanunun 16 ve 17 nci
maddelerinde öngörülen sebeplere
dayanılarak verilen kararları inceler ve
karara bağlar; kurum ve kuruluşlar için
bilgi edinme hakkının kullanılmasına
ilişkin olarak kararlar verir.
Kurul, bilgi edinme hakkının
kullanılmasına ilişkin hususları
düzenlemeye yetkilidir.
Kurul tarafından istenen bilgi veya
belgeler
Madde 26– Bilgi edinme istemi
Kanunun 16 ve 17 nci maddelerinde
öngörülen sebeplerle reddedilen başvuru
sahiplerinin Kurula itirazı üzerine,
Kurul başvurunun yapıldığı kurum veya
kuruluştan her türlü bilgi veya belgeyi
isteyebilir. Kurum ve kuruluşlar,
Kurulun istediği her türlü bilgi veya
belgeyi on beş iş günü içinde vermekle
yükümlüdür.
İtiraz üzerine Kurul ayrıca, başvuru
sahibi ile kurum veya kuruluşların,
itiraz konusuyla ilgili yazılı veya
şifahi görüşlerine başvurabilir, konuyla
ilgili uzmanların görüşünü alabilir ve
gerekli gördüğü diğer incelemelerde
bulunabilir.
Kurula gönderilen bilgi veya belgeler
ile Kurul tarafından edinilen görüş,
değerlendirme ve incelemelerden gizlilik
derecesi bulunanların korunmasında ve
saklanmasında gizlilik ilkesine uyulur.
Kurul başkan ve üyeleri ile bu bilgileri
derleyen ve değerlendiren tüm personel
gizlilik ilkesinin gereklerine uymakla
yükümlüdür. Bu yükümlülük, Kurul başkan
ve üyeleri ile diğer personelin
görevlerinden ayrılmalarından sonra da
devam eder.
BEŞİNCİ BÖLÜM
Bilgi Edinme Hakkının Sınırları
Devlet sırrına ilişkin bilgi veya
belgeler
Madde 27- Açıklanması halinde
Devletin emniyetine, dış ilişkilerine,
milli savunmasına ve milli güvenliğine
açıkça zarar verecek ve niteliği
itibarıyla Devlet sırrı olan gizlilik
dereceli bilgi veya belgeler, bilgi
edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Ülkenin ekonomik çıkarlarına
ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 28- Açıklanması ya da
zamanından önce açıklanması halinde,
ülkenin ekonomik çıkarlarına zarar
verecek veya haksız rekabet ve kazanca
sebep olacak bilgi veya belgeler, bilgi
edinme hakkı kapsamı dışındadır.
İstihbarata ilişkin bilgi veya
belgeler
Madde 29- Sivil ve askeri
istihbarat birimlerinin görev ve
faaliyetlerine ilişkin bilgi veya
belgeler, bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
Ancak, bu bilgi ve belgeler kişilerin
çalışma hayatını ve meslek onurunu
etkileyecek nitelikte ise, istihbarata
ilişkin bilgi ve belgeler aşağıda
belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde
bilgi edinme hakkına konu olurlar:
a) Bilgi edinme başvuruları bizzat
ilgilisi veya konuya ilişkin olarak
düzenlenen özel vekaletname ile
yetkilendirilmiş olmak koşulu ile vekili
tarafından yapılır.
b) Sivil ve askeri istihbarat
birimlerinin görev ve faaliyetlerine
ilişkin bilgi veya belgelerden, sadece
kişilerin çalışma hayatını ve meslek
onurunu etkileyici nitelikte olan ve
ilgilisi hakkında bir işleme dayanak
teşkil etmek üzere işlenmiş veya
değerlendirilmiş bilgi veya belgeler
bilgi edinme hakkı kapsamında
değerlendirilir.
c) Kurum veya kuruluşların işlemlerine
dayanak teşkil etmek üzere, istihbarat
birimlerinden talep edilen ve istihbarat
birimlerince değerlendirilmek suretiyle
kurum veya kuruluşların istifadesine
sunulan istihbari bilgi veya belgelere
ilişkin bilgi edinme hakkı kapsamındaki
başvurular, söz konusu araştırma veya
soruşturmanın yapılmasını talep eden
kurum veya kuruluşun bilgi edinme
birimine yapılır ve başvuruya erişim bu
kurum veya kuruluşça sağlanır.
İdari soruşturmaya ilişkin bilgi
veya belgeler
Madde 30- Kurum ve kuruluşların
yetkili birimlerince yürütülen idari
soruşturmalarla ilgili olup, açıklanması
veya zamanından önce açıklanması
halinde;
a) Kişilerin özel hayatına açıkça
haksız müdahale sonucunu doğuracak,
b) Kişilerin veya soruşturmayı yürüten
görevlilerin hayatını ya da güvenliğini
tehlikeye sokacak,
c) Soruşturmanın güvenliğini tehlikeye
düşürecek,
d) Gizli kalması gereken bilgi
kaynağının açığa çıkmasına neden olacak
veya soruşturma ile ilgili benzeri bilgi
ve bilgi kaynaklarının temin edilmesini
güçleştirecek,
bilgi veya belgeler, bilgi edinme
hakkı kapsamı dışındadır.
Adli soruşturma ve kovuşturmaya
ilişkin bilgi veya belgeler
Madde 31- Açıklanması veya
zamanından önce açıklanması halinde;
a) Suç işlenmesine yol açacak,
b) Suçların önlenmesi ve
soruşturulması ya da suçluların kanuni
yollarla yakalanıp kovuşturulmasını
tehlikeye düşürecek,
c) Yargılama görevinin gereğince
yerine getirilmesini engelleyecek,
d) Hakkında dava açılmış bir kişinin
adil yargılanma hakkını ihlal edecek,
nitelikteki bilgi veya belgeler, bilgi
edinme hakkı kapsamı dışındadır.
1412 sayılı Ceza Muhakemeleri Usulü
Kanunu, 1086 sayılı Hukuk Usulü
Muhakemeleri Kanunu, 2577 sayılı İdari
Yargılama Usulü Kanunu ve diğer özel
kanun hükümleri saklıdır.
Özel hayatın gizliliği
Madde 32- Kişinin izin verdiği
haller saklı kalmak üzere, özel hayatın
gizliliği kapsamında, açıklanması
halinde kişinin sağlık bilgileri ile
özel ve aile hayatına, şeref ve
haysiyetine, mesleki ve ekonomik
değerlerine haksız müdahale oluşturacak
bilgi veya belgeler, bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
Kamu yararının gerektirdiği hallerde,
kurum ve kuruluşların kayıtlarında
bulunan kişisel bilgi veya belgeler,
kurum ve kuruluşlar tarafından, ilgili
kişiye en az yedi gün önceden haber
verilerek yazılı rızası alınmak
koşuluyla açıklanabilir.
Haberleşmenin gizliliği
Madde 33- Haberleşmenin
gizliliği esasını ihlal edecek bilgi
veya belgeler, bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
Ticari sır
Madde 34- Kanunlarda ticari sır
olarak nitelenen bilgi veya belgeler
ile, kurum ve kuruluşlar tarafından
gerçek veya tüzel kişilerden gizli
kalması kaydıyla sağlanan ticari ve mali
bilgiler, bilgi edinme hakkı
kapsamı dışındadır.
Fikir ve sanat eserleri
Madde 35- Fikir ve sanat
eserlerine ilişkin olarak yapılacak
bilgi edinme başvuruları hakkında ilgili
kanun hükümleri uygulanır.
Kurum içi düzenlemeler
Madde 36- Kurum ve
kuruluşların, kamuoyunu ilgilendirmeyen
ve sadece kendi personeli ile kurum içi
uygulamalarına ilişkin düzenlemeler
hakkındaki bilgi veya belgeler, bilgi
edinme hakkının kapsamı dışındadır.
Ancak, söz konusu düzenlemeden etkilenen
kurum çalışanlarının bilgi edinme
hakları saklıdır.
Kurum içi görüş, bilgi notu ve
tavsiyeler
Madde 37- Kurum ve kuruluşların
faaliyetlerini yürütmek üzere, elde
ettikleri görüş, bilgi notu, teklif ve
tavsiye niteliğindeki bilgi veya
belgeler, kurum ve kuruluş tarafından
aksi kararlaştırılmadıkça bilgi edinme
hakkı kapsamındadır.
Bilimsel, kültürel, istatistik,
teknik, tıbbi, mali, hukuki ve benzeri
uzmanlık alanlarında yasal olarak görüş
verme yükümlülüğü bulunan kişi, birim ya
da kurumların görüşleri, kurum ve
kuruluşların alacakları kararlara esas
teşkil etmesi kaydıyla bilgi edinme
istemlerine açıktır.
Tavsiye ve mütalaa talepleri
Madde 38- Tavsiye ve mütalaa
taleplerine ilişkin başvurular bilgi
edinme hakkı kapsamı dışındadır.
Gizliliği kaldırılan bilgi veya
belgeler
Madde 39- İlgili mevzuat
uyarınca gizliliği kaldırılmış bilgi
veya belgeler, bilgi edinme hakkının
sınırları olarak Kanunda düzenlenen
diğer istisnalar kapsamına girmediği
takdirde bilgi edinme başvurularına açık
hale gelir.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Arşiv malzemesi ve arşivlik
malzemeler
Madde 40– Başvuru sahiplerinin;
Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü veya
araştırma hizmeti veren diğer arşivlerde
mevcut arşiv malzemesi ve arşivlik
malzemeden yararlanma şartları,
yükümlülükleri ve arşiv malzemesinin
örneklerinin verilmesi hususunda,
31/1/2002 tarihli ve 2002/3681 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile tespit edilen
hükümler, süre hariç olmak üzere
uygulanır.
Yargı denetimi dışında kalan
işlemler
Madde 41– Yargı denetimi
dışında kalan idari işlemlerden kişinin
çalışma hayatını ve mesleki onurunu
etkileyecek nitelikte olanlar, bilgi
edinme hakkı kapsamına dahildir. Ancak
bu şekilde sağlanan bilgi edinme hakkı,
işlemin yargı denetimine açılması
sonucunu doğurmaz.
Denetim ve ceza hükümleri
Madde 42- Bilgi edinme hakkının
kullanımı kapsamındaki başvurulara
ilişkin uygulamalar, kurum ve kuruluş
yöneticilerince mevzuat dahilinde
denetlenir.
Kanunun ve bu Yönetmeliğin
uygulanmasında ihmali, kusuru veya kastı
bulunan memurlar ve diğer kamu
görevlileri hakkında, işledikleri
fiillerin genel hükümler çerçevesinde
ceza kovuşturması gerektirmesi hususu
saklı kalmak kaydıyla, tabi oldukları
mevzuatta yer alan disiplin cezaları
uygulanır.
Kanunda ve bu Yönetmelikte belirtilen
usul ve esaslar çerçevesinde erişilen
bilgi ve belgeler ticari amaçla
çoğaltılamaz, kullanılamaz, erişimi
sağlayan kurum ve kuruluştan izin
alınmaksızın yayınlanamaz. Bu madde
hükmüne aykırı olarak erişilen bilgi
veya belgeleri ticari amaçla
çoğaltanlar, kullananlar veya
yayınlayanlar hakkında kanunların cezai
ve hukuki sorumluluğa ilişkin hükümleri
uygulanır.
Eğitim
Madde 43– Kurum ve
kuruluşlar, Kanunun ve bu Yönetmeliğin
uygulanması konusunda personeline
gerekli eğitimi sağlar ve bu amaçla
eğitim programları düzenler.
Rapor düzenlenmesi
Madde 44- Kurum ve kuruluşlar,
bir önceki yıla ait olmak üzere;
a) Kendilerine yapılan bilgi edinme
başvurularının sayısını,
b) Olumlu cevaplanarak bilgi veya
belgelere erişim sağlanan başvuru
sayısını,
c) Reddedilen başvuru sayısı ve
bunların dağılımını gösterir istatistik
bilgileri,
d) Gizli ya da sır niteliğindeki
bilgiler çıkarılarak ya da bu
nitelikteki bilgiler ayrılarak bilgi
veya belgelere erişim sağlanan başvuru
sayısını,
e) Başvurunun reddedilmesi üzerine
itiraz edilen başvuru sayısı ile
bunların sonuçlarını,
gösterir bir rapor hazırlayarak, bu
raporları her yıl Şubat ayının sonuna
kadar Bilgi Edinme Değerlendirme
Kuruluna gönderirler. Bu raporlar, bilgi
edinme birimlerinin koordinasyonunda
hazırlanır. Bağlı, ilgili ve ilişkili
kamu kurum ve kuruluşları raporlarını
bağlı, ilgili ya da ilişkili oldukları
bakanlık vasıtasıyla iletirler. Kurul,
hazırlayacağı genel raporu, söz konusu
kurum ve kuruluşların raporları ile
birlikte her yıl Nisan ayının sonuna
kadar Türkiye Büyük Millet Meclisine
gönderir. Bu raporlar takip eden iki ay
içinde Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığınca kamuoyuna açıklanır.
Geçici Madde 1- Kurum ve
kuruluşlarda bir ay içinde 8 inci madde
hükümlerine uygun olarak bilgi edinme
birimleri oluşturulur.
Geçici Madde 2- Kurum ve
kuruluşlar, bu Yönetmeliğin yayımı
tarihinden itibaren üç ay içinde 6 ncı
maddede belirtilen kurum dosya
planlarını, bilgi edinme hakkının
kullanımını kolaylaştıracak şekilde
hazırlar ve bilgi iletişim
teknolojilerini kullanmak suretiyle
kamuoyunun bilgisine sunarlar.
Geçici Madde 3- Kurum ve
kuruluşların belge kayıt, dosyalama ve
arşiv düzeninde ihtiyaç duyulan mevzuat
değişiklikleri ve diğer düzenleyici
işlemler altı ay içinde yapılır.
Geçici Madde 4- Kurumsal
internet sayfası bulunmayan kurum ve
kuruluşlar iki ay içinde internet
sayfalarını oluştururlar.
Geçici Madde 5- Kurum ve
kuruluşların bilgi edinme birimleri iki
ay içinde elektronik posta yoluyla
başvuru kabul edecek elektronik posta
adreslerini oluşturarak internet
sayfalarından kamuoyunun bilgisine
sunarlar.
Geçici Madde 6- 22 nci maddenin
birinci fıkrasında belirtilen başvuru
ücretlerine ilişkin ilkeler
belirleninceye kadar, 2004 yılı için
uygulanmak üzere kurum ve kuruluşlar
tarafından tespit edilecek tarifelere
göre ücret tahsil edilebilir. Ancak
erişimine olanak sağlanan bilgi veya
belgelerin ilk on sayfalarının kopyaları
için, postalama maliyeti dahil herhangi
bir ücret alınmaz.
Yürürlük
Madde 45- Bu Yönetmelik
24/4/2004 tarihinden geçerli olmak üzere
yayımı tarihinde yürürlüğe girer
Yürütme
Madde 46- Bu Yönetmelik
hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.
EK-1
BİLGİ EDİNME BAŞVURUSU FORMU
(Gerçek Kişiler İçin)
|
Başvuru sahibinin adı ve
soyadı:
|
|
|
Oturma yeri veya iş
adresi:
|
|
|
Türkiye Cumhuriyeti
Kimlik No:
(Elektronik ortamda
yapılacak başvurular
için doldurulması
zorunludur.)
|
|
Başvuruya hangi yolla cevap almak
istersiniz?
|
|
Elektronik posta adresi:
(Elektronik ortamda
yapılacak başvurular
için doldurulması
zorunludur.)
|
|
|
İmzası:
|
|
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu
gereğince istediğim
bilgi veya belgeler
aşağıda belirtilmiştir.
Gereğini arz ederim. |
|
İstenen bilgi veya
belgeler:
(Not: Ayrılan bölümdeki
boşluk yetmediği
takdirde, başvuru için
boş sayfa / sayfalar
kullanılabilir.)
|
|
EK-2
BİLGİ EDİNME BAŞVURUSU FORMU
(Tüzel Kişiler İçin)
|
Tüzel kişinin unvanı:
|
|
|
Tüzel kişinin adresi:
|
|
|
Yetkili kişinin Türkiye
Cumhuriyeti Kimlik
Numarası:
(Elektronik ortamda
yapılacak başvurular
için doldurulması
zorunludur.)
|
|
Başvuruya hangi yolla cevap almak
istersiniz?
|
|
Yetkili kişinin
elektronik posta adresi:
(Elektronik ortamda
yapılacak başvurular
için doldurulması
zorunludur.)
|
|
|
Yetkili kişinin imzası:
Not:
Yetki belgem
ekte sunulmaktadır.
|
|
4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu
gereğince istediğim
bilgi veya belgeler
aşağıda belirtilmiştir.
Gereğini arz ederim. |
|
İstenen bilgi veya
belgeler:
(Not: Ayrılan bölümdeki
boşluk yetmediği
takdirde, başvuru için
boş sayfa / sayfalar
kullanılabilir.)
|
|
|